2010-01-27

OTWARTY KONKURS OFERT na realizację zadań Gminy w zakresie wychowania w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Na podstawie art.11 i art.13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 o działalności pożytku publicznego i wolontariacie /Dz. U. Nr 96 poz. 873, późn zm./ oraz na podstawie Uchwały Nr XLVII/715/2009 Rady Miasta z dnia 10 grudnia 2009r zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia strategii rozwiązywania problemów społecznych Miasta Zakopane na lata 2008-2013, Burmistrz Miasta Zakopane z siedzibą w Zakopanem ul. Kościuszki 13 ogłasza OTWARTY KONKURS OFERT na realizację zadań Gminy w zakresie wychowania w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

I. Przedmiot konkursu

Przedmiotem konkursu jest wyłonienie podmiotów, którym zostanie zlecone wykonanie zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji w formach wskazanych w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

W oparciu o uchwałę Nr XXLII/715/2009 Rady Miasta z dnia 10.12.2009r zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych objęte niniejszym konkursem są działania na rzecz profilaktyki i rehabilitacji uzależnień i przeciwdziałania patologiom społecznym tj:

Zadanie nr 1- organizowanie dla dzieci i młodzieży kolonii, obozów terapeutycznych, wyjazdów mających na celu poprawę funkcjonowania rodziny, pokazanie innego modelu życia w społeczeństwie, w tym dla dzieci i młodzieży szczególne narażonych na działanie czynników ryzyka,

Zadanie nr 2- organizowanie imprez okolicznościowych, w tym z okazji dnia dziecka, mikołajkowych i świątecznych z wręczaniem paczek dla dzieci z rodzin z problemami alkoholowymi i o niskim statusie materialnym i społecznym,

Zadanie nr 3- organizowanie lub współfinansowanie imprez i uroczystości promujących zdrowy tryb życia bez alkoholu i innych używek

Zadanie nr 4- szkolenie przedstawicieli grup zawodowych stykających się w środowisku pracy z problemami alkoholowymi (policjantów, strażników miejskich, pracowników opieki społecznej, kuratorów sądowych, nauczycieli, pedagogów szkolnych, pielęgniarek i pracowników służby zdrowia)

Zadanie nr 5- organizowanie szkoleń dla sprzedawców alkoholi,

Zadanie nr 6- prowadzenie kawiarni bezalkoholowej dla młodzieży,

Zadanie nr 7 - prowadzenie edukacji publicznej w obszarze profilaktyki zachowań ryzykownych, przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz promocji zdrowego trybu życia: realizacja kampanii społecznych, cyklicznych działań edukacyjnych, w tym konkursów propagujących wiedzę na określony temat,

Zadanie nr 8 - działania profilaktyczno-edukacyjne prowadzone w klubach młodzieżowych, dyskotekach i miejscach gromadzenia się osób z grup ryzyka

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań

Na realizację zadań wskazanych w pkt I przeznacza się w 2010 roku kwotę 200 000,00 zł.
Wysokość wsparcia finansowego uzależniona będzie od liczby nadesłanych ofert, oceny merytorycznej zadania oraz możliwości jego wykonania przez podmiot zgłaszający ofertę, analizy kalkulacji kosztów realizacji zadania i nie przekroczy 80% całkowitych kosztów.

III. Zasady przyznawania dotacji.

1. Do Konkursu mogą przystąpić:
• podmioty nie zaliczone do sektora finansów publicznych, nie działające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje, stowarzyszenia i ich oddziały,
• osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
- jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie wychowania w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, przemocy lub patologiom społecznym ,
• jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane.
• stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego.

2. Zasady konkursu zawarte są w Regulaminie Konkursu zatwierdzonym przez Burmistrza Miasta Zakopane Zarządzeniem Nr 19/2010 z dnia 27 stycznia 2010.

IV. Terminy i warunki realizacji zadania
1. Podmioty przyjmując zlecenie realizacji zadania publicznego zobowiązują się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie dotyczącej realizacji zadania. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
2. Zadanie publiczne nie może być zrealizowane przez podmiot nie będący stroną umowy, chyba że umowa zezwala na wykonanie określonej części zadania przez taki podmiot i zostało to wyraźne wskazane w ofercie złożonej w konkursie w tym w pozycji podwykonawcy,
3. Podmioty wyłonione w Konkursie są zobowiązane do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy.
4. Burmistrz lub osoby przez niego upoważnione dokonują kontroli i oceny realizacji zadania publicznego, a w szczególności:
 stanu realizacji zadania;
 efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania;
 prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania;
 prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy.
5. Sprawozdanie z wykonania zadania publicznego określonego w umowie należy sporządzić i złożyć w terminie :
 w terminie 30 dni po wykonaniu zadania,
 w wypadku dotacji na zadanie którego termin realizacji przypadnie w terminie późniejszym niż 30 listopada – do 30 stycznia następnego roku budżetowego, wg. stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.

6. Zadania Gminy z zakresu wychowania w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi muszą być realizowane w okresie roku budżetowego 2010r. Realizacja zadań musi zostać przewidziana na okres od dnia 8 marca 2010r nie później niż do dnia 16 grudnia 2010r.

V. Termin składania ofert

Oferty należy składać do 1 marca 2010 roku na Dzienniku Podawczym UM Zakopane ul. Kościuszki 13 do godz. 10.00 osobiście lub za pośrednictwem poczty, w zaklejonej kopercie podpisanej „Otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w zakresie wychowania w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi”

Termin składania ofert upływa w dniu 1 marca 2010 roku o godz. 10. 00 i jest to termin ostateczny.
W przypadku składania ofert za pośrednictwem poczty decyduje data i godzina wpłynięcie oferty do Urzędu Miasta Zakopane.
Oferty, które wpłyną po terminie nie będą rozpatrywane.

VI. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty

1. Oferta musi spełniać wymagania wyszczególnione w art.14 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie oraz rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego (Dz. U z 2005 Nr 264, poz. 2207)

2. Na każde zadanie winna zostać złożona oddzielna oferta wraz z kompletem załączników i dokumentów. Oferta ma zostać sporządzona zgodnie ze wzorem oferty na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką. Oferta winna być spięta ( zszyta) w sposób zapobiegający dekompletacji.
Wszelkie poprawki i skreślenia winny zostać czytelnie naniesione i parafowane przez upoważnioną osobę.

3. Oferta oraz oświadczenia powinny być podpisane przez upoważnioną osobę do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań pod rygorem nieważności złożonej oferty.
Za osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferentów uznaje się:
- osoby wskazane do takich czynności w dokumentach podmiotu, uprawnienie to powinno być udokumentowane stosowną uchwałą lub upoważnieniem właściwego organu lub zapisem w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS);
- osoby legitymujące się odpowiednim pełnomocnictwem udzielonym przez odpowiedni organ, osobę/y,
- osoby uprawnione na mocy przepisów szczególnych.

4. Podmioty przystępując do konkursu są obowiązane przedłożyć również dodatkowe dokumenty zgodnie z regulaminem:
a) aktualny oryginalny dokument potwierdzający prawo podmiotu do występowania w obrocie prawnym lub uwierzytelniony odpis dokumentu (ważny do trzech miesięcy od daty wystawienia),
b) potwierdzoną za zgodność kserokopię aktualnego dokumentu określającego cel i zadania podmiotu np.: statut,
c) wykaz zrealizowanych przez podmiot zadań w ciągu ostatnich 2 lat zbieżnych z przedmiotem konkursu lub oświadczenie o nie realizowaniu takich zadań,
d) oświadczenie o rozliczeniu się z dotychczas otrzymanych dotacji od Gminy lub oświadczenie o braku obowiązku rozliczenia z powodu nie otrzymania środków w latach poprzednich,
e) oświadczenie o zobowiązaniu się do terminowego wykonania powierzonych lub wspartych działań,
f) sprawozdanie merytoryczne i finansowe za ostatni rok,
g) oryginał lub potwierdzony za zgodność z oryginałem dokument upoważniający daną osobę ( pełnomocnictwo, upoważnienie, uchwała) do występowania w imieniu podmiotu w tym złożenia oferty i zaciągania zobowiązań, jeśli takie umocowanie nie wynika wprost z treści dokumentów wskazanych w lit a) i lit b)
h) oświadczenie, że podmiot jest /nie jest/ pozbawiony prawa do otrzymania dotacji ze środków publicznych,
i ) podmioty, które na podstawie odrębnych ustaw nie są zobowiązane do posiadania dokumentów wskazanych w lit. a) i lit. b) winny złożyć wraz z ofertą oświadczenie o celach
i zadaniach realizowanych przez podmiot.

5. Oferty niekompletne pod względem formalnym i merytorycznym lub złożone po upływie terminu określonego przez Burmistrza Miasta nie będą rozpatrywane. Uwierzytelnienia dokumentów za zgodność z oryginałem mogą dokonać osoby uprawnione do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań w imieniu podmiotów, w tym ich pełnomocnicy.

6. Komisja Konkursowa powołana przez Burmistrza Miasta Zakopane w terminie do 5 marca 2010r rozpatrzy złożone oferty biorąc pod uwagę zasady z art. 15 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie oraz kryteria zawarte w Regulaminu Konkursu tj.:
1) merytoryczne wartości oferty, jej zbieżności z hierarchią potrzeb i zadań Gminy,
2) koszty wykonania zadań, w tym wysokość wkładu własnego podmiotu i udziału innych źródeł finansowania,
3) zgodności zadań przestawionych w ofercie z celami statutowymi podmiotu,
4 merytoryczne przygotowanie podmiotu do realizacji zadań.
5) umiejętności pozyskiwania środków finansowych i pozafinansowych przez podmiot z różnych źródeł,
6)kalkulację kosztów zadania, w odniesieniu do zakresu wielkości zadania.

7. Komisja zgodnie z Regulaminem Konkursu dokona zaopiniowania ofert i skieruje do Burmistrza Miasta Zakopane wnioski o przyznania dotacji wraz z rekomendacją ofert organizacji, z którymi powinny zostać zawarte umowy. Szczegółowe warunki przeprowadzenia postępowania określa Regulamin Konkursu.

8.Regulamin Konkursu, Uchwała Rady Miasta, wzór oferty, umowy i sprawozdania dostępne są w pokoju nr 209 w Urzędzie Miasta w Zakopanem.

9.O wynikach konkursu podmioty, które złożyły oferty w konkursie zostaną powiadomione pisemnie w terminie do 7 dni od jego rozstrzygnięcia.

VII. Informacja o zrealizowanych w roku ogłoszenia konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z tym kosztami
W roku 2009r. na przedmiotowe zadania zostały przeznaczone środki w wysokości 291 047 złotych . Zadania zostały zrealizowane przez 9 podmiotów w następujący sposób:
1. Organizowanie dla dzieci i młodzieży narażonych na działanie czynników ryzyka kolonii, obozów terapeutycznych, wyjazdów mających na celu poprawę funkcjonowania rodziny, pokazanie innego modelu życia w społeczeństwie -227 244- 78%
2. Organizowanie imprez okolicznościowych w tym z okazji dnia dziecka, mikołajkowych i świątecznych wraz z wręczaniem paczek dla dzieci z rodzin z problemami alkoholowymi, o niskim statusie materialnym i społecznym-16 920,00-6%
3. Organizowanie lub współfinansowanie imprez i uroczystości promujących zdrowy styl życia bez alkoholu i innych używek – 37905,00- 13%
4. Szkolenie przedstawicieli grup zawodowych stykających się w środowisku pracy z problemami alkoholowymi (policjantów, strażników miejskich, pracowników opieki społecznej, kuratorów sądowych, nauczycieli, pedagogów szkolnych, pielęgniarek i pracowników służby zdrowia),
5. Organizowanie szkoleń dla sprzedawców alkoholi,
6. Prowadzenie kawiarni bezalkoholowej dla młodzieży- 8 978,00 złotych- 3 %
7. Prowadzenie edukacji publicznej w obszarze profilaktyki zachowań ryzykownych, przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz promocji zdrowego stylu życia: realizacja kampanii społecznych, cyklicznych działań edukacyjnych, w tym konkursów propagujących wiedzę na temat zagrożeń i uzależnień,
8. Działania profilaktyczno-edukacyjne prowadzone w klubach młodzieżowych, dyskotekach i miejscach gromadzenia się osób z grup ryzyka,

VIII. Postanowienia końcowe

1. Niniejsze ogłoszenia zamieszcza się w dzienniku lokalnym oraz Biuletynie Informacji Publicznej, na stronach internetowych Urzędu oraz poprzez ogłoszenie w siedzibie Urzędu Miasta Zakopane
2. Od nierozpoznania oferty ze względu na uchybienia, odmowy przyznania dotacji lub przyznania jej w mniejszej wysokości niż wnioskowanej nie przysługuje prawo odwołania.
3. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.